La
hoja de coca se cultiva en los países andinos, principalmente en Colombia, Perú
y Bolivia. Las estimaciones sobre cuánto se cultiva varía dependiendo de la
fuente. Las principales fuentes son el Gobierno de los Estados Unidos y las
Naciones Unidas Oficina Contra la Droga y el Delito (UNODC). Las estimaciones
de este último se basan en imágenes de satélite de los países indicados, lo que
significa que las áreas de cultivo de menos de 0,25 hectáreas son
indetectables. Las estimaciones de los Estados Unidos, a su vez, se basan en
imágenes de alta resolución de áreas seleccionadas aleatoriamente en las
regiones donde se cultiva la hoja de coca. Ambas estimaciones tienen sus
limitaciones y sólo puede proporcionar una realidad aproximada, la dimensión
real de tal sigue siendo desconocida.
De
acuerdo a estos informes, se estima que el cultivo de hoja de coca en la región
andina ha disminuido en aproximadamente un 30 por ciento desde el año 2000
debido a la erradicación y, en particular, una reducción de más del 50 por ciento
de las áreas de cultivo en Colombia. Estas caídas se deben a la intervención
del estado.
Pese
a que el informe de UNODC[1]
indica que Perú redujo en un 3,4% el cultivo de esa hoja el año pasado, nuestro
país actualmente es el mayor productor del mundo de hoja de coca ya que en el
2012 contaba con 60.400 hectáreas de ese cultivo, una cifra inferior a las
62.500 hectáreas del año anterior. Y Colombia bajó al segundo lugar con 48.000
hectáreas producidas en 2012, 16.000 hectáreas menos que en 2011, mientras que
Bolivia se mantiene constante en el tercer lugar. Como se aprecia en la Ilustración
N° 01.
Como
es conocido, Colombia, Perú y Bolivia son los países de origen de toda la
cocaína consumida en el mundo, ya sea como producto final o en alguna etapa de
su elaboración para terminar de ser procesada en otro lugar. Según fuentes de
los Estados Unidos, la producción mundial total de cocaína se ha estabilizado
en aproximadamente 800 toneladas métricas por año, afirma el informe “El problema de las
drogas en Las Américas” [2].
El
documento revela que Colombia sí tuvo éxito en su política de reducción de
cultivos de hoja de coca: “Se estima que, en la Región Andina, las áreas de
cultivo han disminuido aproximadamente un 30 por ciento desde 2000, debido a
erradicaciones y, en particular, a la reducción de más del 50 por ciento de las
zonas de cultivo en Colombia, provocadas a su vez por la intervención del
Estado”. Sin embargo, se incrementó la densidad de cultivos en las zonas de
producción en Perú y Bolivia.
De
acuerdo con el informe del Centro de Estudios Estratégicos Internacionales
(CSIS), Perú es primer productor de cocaína pura, superando a Colombia y Bolivia,
donde alcanzó las 325 toneladas métricas (Tm) durante el 2011, seguido de Bolivia
con 265 Tm. Mientras que Colombia tuvo una capacidad de producción de cocaína
pura en 2011 de 195 Tm, una disminución de 25% con respecto al año anterior y
de 72% en comparación con 2001, cuando alcanzo el récord de 700 Tm. Como se
aprecia en la Ilustración N° 02, producción potencial de cocaína.
[1] http://www.whitehouse.gov/ondcp/targeting-cocaine-at-the-Source[1] Perú:
Monitoreo
de Cultivos de Coca 2012
[2] The Drug Problem in the Americas, 2013 / Organization
of American States
[1]
UNODC - World Drug Report 2013: Para Bolivia, 2002: CICAD y los Estados Unidos
del Departamento de Estado, Informe sobre la Estrategia Internacional de
Fiscalización de Estupefacientes; desde 2003: Sistema nacional de vigilancia de
cultivos ilícitos apoyado por UNODC. Para Colombia y Perú: Sistema nacional de
vigilancia de cultivos ilícitos apoyado por UNODC.
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