Según las Investigaciones realizadas por el Instituto de Estudios Internacionales – IDEI de la PUCP, permitió estimar los requerimientos de insumos químicos para la producción de 1 Kg. de clorhidrato de cocaína (CC) se necesita 313 kg. de coca mas 107.38 Kg[1]. de insumos químicos.
Las incautaciones de insumos
químicos según datos oficiales reportados por la Dirección Antidrogas de la
Policía Nacional del Perú DINANDRO, entre el 2000 y 2013 muestran que los
volúmenes de incautación se habrían incrementado en un promedio 164%. Sin
embargo, los montos incautados aun es inferior en el 2013 a 995,583 Kg[2], es
decir falta el 52% para equivalencia del 2012. Como se ha indicado los niveles
de decomiso de insumos siguen siendo mínimos y es el reflejo de todas las
limitaciones que tienen las acciones de interdicción de insumos químicos.
Ilustración 1: Decomiso de insumos químicos
Aunque en los últimos años el
decomiso de insumos químicos ha sido creciente, este es aún insuficiente frente
a los volúmenes que son desviados al narcotráfico. Según, Oficina Nacional de
Políticas de Drogas de los Estados Unidos de América, que informa que nuestro
país se ha convertido en el primer productor potencial de cocaína pura con 325
TM en 2010. En base este información se estima mediante un cálculo simple, para
el año 2012 la producción de drogas cocaínicas en el país debió requerir
alrededor de 34,775 TM. de insumos químicos de los cuales se incautaron 1,931
TM, es decir, solo el 5.6%.
En el Perú, de acuerdo al informe de
setiembre del 2013 de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el
Delito (UNODC)[3],
se producen 128,739 TM de hoja de coca, tomando en cuenta que el consumo legal
es de alrededor de 9,000 TM de hoja de coca, se puede establecer que alrededor
de 119,739T mil TM son empleadas por el narcotráfico para producir drogas
ilícitas. Los principales efectos negativos son el consumo interno que afecta a
alrededor de 61,344 adictos a las drogas cocaínicas[4]
(este mismo estudio indica que para la prevalencia de vida 333,297 personas
probaron pasta básica de cocaína (PBC) y 260,921 personas probaron clorhidrato
de cocaína (CC), en especial jóvenes y niños; Adicionalmente los impactos
ambientales por la deforestación y el vertimiento de insumos químicos en suelos
y ríos; la corrupción de autoridades públicas; el incremento de la delincuencia
y la inseguridad ciudadana; y en general la debilitación de las instituciones
del Estado y el Estado de Derecho.
La extensión ocupada por cultivos de
coca en el VRAEM[5]
para el 2012, alcanzó las 19,965ha, que representa el 33.1% del total existente
en el contexto nacional (60,400 ha); por lo tanto, sigue siendo considerada
como la zona cocalera más extensa y de mayor producción de hoja y derivados de
coca. Si se compara la extensión de coca correspondiente al año 2011 (19,925ha)
y la del 2012 (19,965ha), se notará que la expansión del cultivo se habría dado
sólo en un 0.2% adicional, lo que representa una relativa estabilidad del
espacio ocupado[6].
Considerando que la zona del VRAEM
produce el 33.1% de la hoja de coca a nivel nacional y por estar estrechamente
vinculada a la producción de drogas ilícitas se ha considerado esta zona como
prioritaria para la determinación de rutas fiscales.
La más importante manifestación del
tráfico ilícito de drogas está relacionada con la producción de drogas
cocaínicas, es decir, las derivadas de la hoja de coca. En la actualidad, el
93% de la producción la hoja de coca está destinada al tráfico ilícito de
drogas.[8]
La problemática de las drogas desde
una perspectiva de salud pública y no sólo desde el punto de vista del control
fiscal y policial.
[1]
107.38 kg de
Insumos Químicos = (37.3 kg. de
kerosene, 6 Kg. de acido sulfúrico, 4.4 Kg de carbonato de sodio, 47 Kg de
oxido de calcio, 0.188 Kg. de permanganato de potasio, 0.50 kg de acido
clorhídrico y 12 kg. de acetona).
[2]
DIRANDRO – (*) a 21 de Julio.
[4] CEDRO: Epidemiologia
de drogas en la población urbana 2007
[8]
Calculada en
base a los estudios de Encuesta Nacional de la Demanda Legal INEI 2004 y
Perú: Monitoreo
de Cultivos de Coca en el Perú 2012
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